淺析應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用

應(yīng)急指揮系統(tǒng)通過對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，從而對(duì)特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件做出有序、快速而高效的反應(yīng)。向社會(huì)提供全方位的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的應(yīng)急管理和服務(wù)，提高了政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)為政府、公安、消防、交警、急救、市政等應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提供通訊與信息交互保障，通過對(duì)各部門的信息網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)加以集成，將各種應(yīng)急服務(wù)資源統(tǒng)一在一套完整的智能化信息處理與通訊方案之中。報(bào)警與求助電話在統(tǒng)一的接警中心和處警臺(tái)進(jìn)行；市民在緊急求助時(shí)，只需撥打一個(gè)號(hào)碼；遇緊急、突發(fā)、特殊事件，應(yīng)急指揮系統(tǒng)即成為政府統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、信息的收集與分析、指揮調(diào)度中心。應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警，在調(diào)度通信平臺(tái)和集成數(shù)據(jù)信息的支持下，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

系統(tǒng)由業(yè)務(wù)體系與信息平臺(tái)組成，業(yè)務(wù)體系即一案三制，預(yù)案、法制、體制、機(jī)制。信息平臺(tái)由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、各級(jí)中心集成等構(gòu)成，其基本構(gòu)成是：

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層：

整個(gè)系統(tǒng)的底層是信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，這包括網(wǎng)絡(luò)及通訊設(shè)施、主機(jī)服務(wù)器及存儲(chǔ)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、大屏幕數(shù)據(jù)演示系統(tǒng)，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)設(shè)施等，這些是系統(tǒng)最基本的運(yùn)行基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)信息資源：

數(shù)據(jù)是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)過采集、處理、標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸、存儲(chǔ)，形成系統(tǒng)資源庫(kù)，為系統(tǒng)提供了高效的業(yè)務(wù)分析、決策、交換、共享的數(shù)據(jù)環(huán)境。

應(yīng)用層：

應(yīng)急決策系統(tǒng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急的特點(diǎn)，綜合各種數(shù)據(jù)信息及處理軟件，提供包括應(yīng)急安監(jiān)、輔助決策和信息收發(fā)等功能集成的綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)。

指揮中心—指揮調(diào)度的應(yīng)用

對(duì)任意信號(hào)源視窗進(jìn)行實(shí)時(shí)回顯和預(yù)覽，在控制客戶端前即可看到整個(gè)大屏幕墻上的顯示效果，為安裝施工、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試、實(shí)際使用提供一目了然的支持。

指揮調(diào)度—互聯(lián)互通

采用分布式節(jié)點(diǎn)控制，接入所有音頻、視頻信號(hào)，通過管理平臺(tái)進(jìn)行管理交換，信號(hào)上墻進(jìn)行顯示，實(shí)現(xiàn)信號(hào)互聯(lián)、互通調(diào)度。

遠(yuǎn)程通信—防火、防洪、防災(zāi)

對(duì)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害進(jìn)行信息發(fā)布和日常宣導(dǎo)，有效的避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失；指揮人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指揮，在災(zāi)害時(shí)有效的組織人員進(jìn)行撤離。

遠(yuǎn)程通信—電話廣播

當(dāng)城市遇到一些重大自然災(zāi)害或者特殊異常事件時(shí)，指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)可以通過電話進(jìn)行廣播通知，以及手機(jī)操作管理，確保把最新資訊第一時(shí)間通知廣大市民。

應(yīng)急指揮中高清的音視頻交互

在應(yīng)急指揮中采用高清的視頻和語(yǔ)音對(duì)講，能夠?qū)⒐收犀F(xiàn)場(chǎng)的視頻調(diào)度到指揮中心，能夠清晰準(zhǔn)確的判斷險(xiǎn)情，輔助做出更好的應(yīng)急決策。多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)視頻的遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮 遠(yuǎn)程領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)遠(yuǎn)程多個(gè)發(fā)生狀況的視頻同時(shí)查看并切換到會(huì)議系統(tǒng)，同時(shí)，可以邀請(qǐng)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、專家參與到應(yīng)急指揮中來(lái)。全面的應(yīng)急監(jiān)控 通過監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急會(huì)商系統(tǒng)，可以整合各市110 指揮監(jiān)控系統(tǒng)視頻信號(hào)接入平臺(tái)，擴(kuò)大監(jiān)控有效覆蓋面，提供實(shí)時(shí)、直觀、全面的輔助圖像信息。快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制 通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)，各部門協(xié)調(diào)各級(jí)部門規(guī)范應(yīng)急啟動(dòng)流程，建立啟動(dòng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)應(yīng)急指揮相關(guān)人員，隨時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)實(shí)時(shí)傳送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。快捷的下行上報(bào) 通過應(yīng)急指揮，政府可有效實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、資源共享、事件上報(bào)、協(xié)調(diào)處置、事故災(zāi)害評(píng)估和應(yīng)急演練。多資源共享，全方位服務(wù)應(yīng)急指揮 通過有線（專線）、無(wú)線、視頻等多種資源的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的集中應(yīng)急指揮平臺(tái)，通過信息整合系統(tǒng)基本完成了應(yīng)急管理制度建設(shè)，通過資源管理系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急資源的管理，通過程序共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各類信息的快速報(bào)送，利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各種決策和調(diào)度。形成一個(gè)覆蓋整個(gè)機(jī)構(gòu)的信息化應(yīng)急決策網(wǎng)絡(luò) 實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、危機(jī)判定、決策分析、命令部署、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)支持等功能的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

鄭州海諾集合多種交互方式的智能指揮中心解決方案，最大化的滿足指揮中心領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員、參會(huì)人員等多種角色的交互使用需求，充分調(diào)度系統(tǒng)資源，打破網(wǎng)絡(luò)、空間、信號(hào)等多種制約條件，提升指揮、作戰(zhàn)效率，快速洞察應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)情報(bào)，使臨場(chǎng)指揮更便捷高效。